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国防部增加资金整合商业卫星通信,卫星公司谨慎乐观

华盛顿——多年来,商业卫星运营商一直敦促国防部减少对政府拥有的卫星的依赖,更多地依赖自己的服务。一位高级行业高管表示,虽然宣传工作尚未导致大规模转变,但增加2025年商业卫星通信集成预算拨款的提议带来了一线希望 

五角大楼2025财年的拟议预算包括1.34亿美元的“商业卫星通信集成”项目,比2024财年的7100万美元有所增加。Viasat负责政府战略和政策的高级副总裁Rebecca Cowen Hirsch告诉太空新闻,尽管这一数额与太空军用于军事卫星项目的12亿美元相比仍然相形见绌,但该行业认为这是一个积极的迹象 

全球通信公司Viasat向美国政府出售卫星通信服务,去年收购竞争对手卫星通信运营商Inmarsat后,其市场份额有所增加 

她说:“我们希望这意味着国防部越来越重视利用商业能力。”。但请注意,如何使用这笔整合资金的细节将是关键

卫星公司希望这笔资金用于在太空军商业太空办公室下设立一个专门的营运资金基金。营运资金本质上是为军事卫星通信用户的运营需求预留的一大笔钱。Cowen Hirsch说,这将真正提高作战司令部和其他部门利用商业服务的能力 

商业卫星通信整合基金几年前才成立,最初的资金约为2500万美元。她补充道,2025年1.34亿美元的申请“肯定反映了国家政策和国防战略”,这要求国防部利用商业太空服务 

难以竞争

目前,军方的所有部门都购买了价值数亿美元的商业卫星通信服务,但必须使用各种类型的承包车辆,而专门的营运资金将简化军事单位获得商业服务的过程

Cowen Hirsch表示,国防部尚未提供商业卫星通信整合资金实际使用情况的细节 

她说,商业卫星运营商认识到,很难与“得到国防工业基地大力支持的”主要武器系统收购竞争,国防工业基地也有非常强大的游说成分  

国会3月21日通过了2024财年国防拨款法案,为传统军事卫星项目拨款约12亿美元。Cowen Hirsch说:“商业服务是以一种临时的非预算方式消费的。”

采购机制仍然倾向于传统的政府系统,而不是商业一体化。尽管如此,有迹象表明,国防部内部对商业选择的兴趣越来越大,特别是对新的太空服务,如太空探索技术公司在近地轨道上的星链互联网星座

卫星运营商在军事部门和作战司令部拥有越来越多的合同,但未能实现向更多地利用商业服务而非政府拥有的能力的重大战略转变

Cowen Hirsch表示,卫星公司——包括传统的地球静止卫星通信提供商和较新的低轨运营商——正在越来越多地合作,以便国防部能够访问多个轨道,以获得额外的弹性和更可靠的服务,她说 

她说,增加商业卫星通信集成的提议可能有助于为在军队中扩大商业服务的使用铺平道路,但该计划将如何实施仍有待观察 

遥感中的回声

关于商业一体化的辩论反映了遥感卫星行业内正在进行的类似讨论。遥感公司渴望在国防和情报机构获得更大的立足点,为监视和监测目的提供高分辨率图像和其他数据

遥感卫星运营商Capella Space的首席执行官Frank Backes表示,政府内部明确认识到商业遥感能力是有价值的,他们正在采取措施利用这些能力。然而,他表示,与政府客户建立信任和保证私营部门的能力在任何情况下都将全天候可用,这需要时间

该行业的主要客户之一是美国国家侦察局,这是一家制造和运营间谍卫星的美国情报机构。NRO与许多卫星数据的商业提供商合作,但与国防部一样,继续为政府拥有的卫星的大规模采购提供资金

巴克斯在最近的2024年卫星会议的小组讨论中表示:“政府仍然认为有必要对传感平台本身进行主权控制。” 

巴克斯说,该行业的目标是与政府“建立信任”。他补充道:“从太空的角度来看,另一个非常重要的问题是,如果太空发生冲突,会发生什么。”。“政府真正想要的是创造一个能够在冲突中幸存下来的架构。”

Backes指出,该行业现在表明,其系统能够抵御攻击,这让政府对使用商业服务更有信心。“我们今天受到攻击,对我们的卫星产生了可逆的影响。某些国家已经明确表示,军民两用商业能力现在是合法的目标。”

“混合架构是未来的发展方向,”他说。“它将包括主权能力,包括商业能力,它们将被整合。所有这些的关键是我们都知道必须实现的信任和生存能力。”

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