佛罗里达州坦帕市——印度政府近期宣布加强卫星通信服务的安全与数据合规监管，此举为SpaceX旗下星链（Starlink）等计划进入该国市场的卫星宽带运营商设置了新障碍。印度电信部（DoT）于5月5日以国家安全为由，针对天基通信服务提出29项新增要求，包括强制企业将通话记录等用户数据存储在印度境内，并履行法律规定的通信内容拦截与监控义务。
新规还要求卫星运营商提交详细计划，阐明如何在商业服务启动后五年内实现至少20%的地面基础设施设备从印度本土采购。这一政策出台之际，印度控制的克什米尔地区数周前发生致命武装袭击事件，导致该国与邻国巴基斯坦关系再度紧张。
监管升级为欧洲通信卫星公司（Eutelsat）等已获得印度全球卫星移动个人通信（GMPCS）许可证的企业带来额外挑战。尽管其子公司OneWeb的低地球轨道卫星网络已获许可，但仍需等待频谱分配以启动服务。与此同时，有消息称Starlink在长期谈判后接近获得GMPCS许可批准。
印度14亿人口带来的市场潜力巨大，但分析师指出可支配收入差异可能影响服务普及。Novaspace顾问Grace Khanuja在5月6日的研讨会上表示，若监管障碍得以解决，印度市场将为星链提供显著增长机会。该公司预测，2025年前印度可能不会对星链开放监管，但预计其全球用户增长率将超50%，2024年底活跃用户或达650万。
目前SpaceX未就新规置评，欧洲通信卫星公司则表示需更多时间评估政策影响。市场观察人士指出，印度加强数据本地化与设备采购要求的举措，反映了全球范围内对卫星通信监管趋严的普遍趋势。
