美国农村宽带转型为Starlink打开了大门

佛罗里达州坦帕市——特朗普政府近期调整了美国农村宽带资金分配规则，宣布放宽卫星服务提供商参与联邦资助计划的限制。根据美国商务部国家电信和信息管理局（NTIA）6月6日声明，425亿美元的“宽带股权、接入和部署”（BEAD）计划将采用技术中立原则，允许Starlink等卫星运营商与光纤供应商公平竞争。该计划最初由国会于2021年设立，旨在通过光纤优先策略缩小数字鸿沟。

美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）曾于今年3月批评BEAD进展缓慢，将其归咎于“过度监管与技术偏见”。航天分析师阿曼德·穆西（Armand Musey）指出，新规可能使SpaceX旗下Starlink成为最大受益者，但强调各州对光纤的就业创造效应仍有偏好，实际落地效果待观察。

此次政策调整恰逢特朗普与SpaceX首席执行官埃隆·马斯克关系紧张之际。此前特朗普威胁取消SpaceX政府合同，而该公司曾在2020年依据“农村数字机会基金”（RDOF）获得近9亿美元补贴，但因未能证明履约能力被联邦通信委员会（FCC）于2022年撤销资格。FCC主席布兰登·卡尔（Brendan Carr）在2023年11月明确表示，即便特朗普提名其领导机构，也不会恢复该项拨款。

除技术中立原则外，BEAD新规还简化了环境审查流程，并取消部分劳动力要求，以加速农村宽带部署进程。