上海垣信卫星科技有限公司于7月21日发布2025年运载火箭发射服务采购项目招标，总预算13.36亿元。该项目包含两个标段：包一计划采购4次"一箭10星"发射服务，预算约6.16亿元；包二计划采购3次"一箭18星"发射服务，预算约7.2亿元，合计将完成94颗卫星发射任务。
8月14日，包二项目公布三位中标候选人：蓝箭航天空间科技股份有限公司、北京天兵科技有限公司和北京中科宇航技术有限公司。根据招标要求，中标方需在2026年3月前完成交付，且运载火箭需具备800公里近极轨道不小于4.8吨的运载能力，并须于2025年12月底前实现首飞。
然而包一项目遭遇连续流标。8月11日首次招标因投标供应商不足三家宣告失败，当日启动二次招标；但8月19日二次招标同样因报名供应商数量未达要求再次失败。这已是垣信卫星今年第三次遭遇发射服务流标——今年2月两次"千帆星座"发射招标（计划采购9次"一箭18星"服务）均因投标人不足告终。
千帆星座作为中国首个进入正式组网阶段的巨型低轨商业卫星星座，规划分三期建设：一期部署648颗卫星实现区域覆盖，二期部署1296颗卫星达成全球覆盖，三期将超过1.5万颗卫星提供融合服务。稳定的发射支持对按时完成组网计划至关重要。
