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太空发展局卫星采购在严格审查下向前推进

华盛顿-尽管在前任局长被免职后出现了内部动荡和高层审查,但太空发展局(SDA)仍在推进卫星采购,因为该机构的导弹跟踪计划仍然是特朗普政府雄心勃勃的“美国铁穹”导弹防御战略的核心SDA是美国太空部队下属的一个成立六年的机构,正在推进为该机构计划在近地轨道部署的导弹防御跟踪系统额外采购54颗卫星的计划。与此同时,在空军部审查确定最初的授予过程处理不当后,它正在努力重新竞争一份单独的10颗卫星合同与此同时,随着国防领导人评估SDA的采购方法是否符合长期国家安全目标,该机构有效执行这些采购的能力正受到审查采购丑闻的余波

SDA的混乱始于上个月,当时其前主任Derek Tournear在空军部内部调查后被停职。该调查源于Viasat于2024年9月在美国联邦索赔法院提出的投标抗议,该抗议声称SDA向York Space Systems和Tyvak Nano Satellite Systems(现为洛克希德·马丁公司的子公司Terran Orbital)授予的4.24亿美元的20颗第2批运输层(T2TL)伽马卫星合同被不公平地评估根据法庭文件,空军部在1月10日完成的一项审查中得出结论,SDA导致T2TL合同授予的行为违反了《采购诚信法》,该法禁止不当披露投标信息。调查人员发现,Tournear指示Terran Orbital与一家未披露的公司合作,以加强其提案,此举被认为对其他竞争对手不利。虽然约克的1.7亿美元合同仍然有效,但人类轨道公司的合同被撤销,它将建造的10颗卫星现在将在与最初选择无关的官员监督的过程中重新竞争在2月14日的法庭文件中,空军部表示,SDA代理主任William Blauser和太空部队高级官员确定,尽管采购的重新竞争带来了额外的成本和延误,但这10颗卫星对任务仍然至关重要“收购和项目正在向前推进,”SDA发言人在给SpaceNews的一份声明中表示,并补充说,该机构正准备在不久的将来发布10颗卫星的新招标第3批跟踪层提案

在努力纠正采购失误的同时,SDA正在推进自Tournear被拆除以来的首次重大卫星采购:为扩散作战人员空间架构(PWSA)的第3批跟踪层采购54颗卫星。下一代导弹跟踪星座建立在早期阶段的基础上,扩大了覆盖范围,提高了实时威胁检测能力跟踪层预计将由部署在六个轨道飞机上的100多颗卫星组成,是政府“美国铁穹”导弹防御计划的关键。每架飞机的位置将确保持续的全球覆盖,特别是在可能出现导弹威胁的极地和中纬度等高风险地区

发言人说:“第三期的第一次征集活动最近在街上举行,更多的草案和征集活动即将到来。”。“SDA团队仍然专注于以速度和纪律向作战人员提供下一代能力。我们理解尽快提供这些能力的重要性。”

五角大楼的审查和独立审查

除了空军的采购审查外,国防部长办公室还下令对SDA的行动进行独立评估,强调了人们对该机构的采购策略及其满足关键要求的能力的担忧负责采办和维持的代理副部长史蒂文·莫拉尼在1月31日的一份备忘录中写道:“鉴于SDA的扩展作战人员空间架构对联合作战人员的支持至关重要,负责采办和维护的国防部副部长在确保项目和合同仍然支持满足PWSA要求的途径方面有着既得利益。”独立审查将评估SDA的组织绩效、收购方式及其在持续中断的情况下实现PWSA目标的能力。据行业消息人士透露,一个可能被审查的问题是SDA对其他交易授权(OTA)协议的依赖——这是一种非传统的承包机制,可以加快收购,但限制了竞争公司的法律追索权自2021年以来,SDA的大部分合同都是以OTA协议的形式授予的,这为与供应商谈判条款提供了更大的灵活性。但与传统的基于《联邦采购条例》的合同不同,在线旅行社的裁决只能在美国联邦索赔法院提出质疑,该法院对证明不当行为有更高的门槛

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