华盛顿-本周末，美国国防工业基地面临的一个关键挑战在里根国防论坛上成为焦点：快速制造和部署先进军事技术的能力，特别是在太空中一个很好的例子是太空发展局（SDA），这是一个美国太空部队组织，负责建立“扩散作战人员太空架构”（PWSA），一个低地球轨道卫星星座，旨在提供导弹预警、跟踪和战术数据能力该机构主任Derek Tournear直言不讳地描述了这一根本挑战。12月7日，他说：“我们国防部什么都不做。”他指出，该机构的名字有点用词不当。他解释说，真正的工作是通过私营部门制造商进行的，这些制造商必须扩大生产以满足军事需求SDA计划从2025年春季开始为PWSA的第一期发射160颗卫星，由于供应链中断，这一时间表至少推迟了7个月。这些不仅仅是简单的通信设备，而是提供战术数据链路和导弹跟踪能力的复杂航天器一些关键组件，如加密设备，只有国家安全局批准的单一来源。制造商仍在从与疫情相关的中断中恢复过来，将产量从个位数扩大到数百台已被证明比最初预期的更具挑战性Tournear解释说：“这是商业提案中非常困难的领域之一。”。在没有保证订单的情况下，公司不愿大量投资于制造能力，这给快速的技术发展带来了鸡和蛋的问题同样令人担忧的是软件挑战。Tournear透露，SDA目前严重依赖外国实体编写卫星飞行软件，这是一个潜在的国家安全风险。“我们希望我们的卫星飞行软件在美国编写，”他强调，强调了依赖外部软件开发人员的脆弱性“所以，我们不要自欺欺人，”他说，“供应链不仅是供应链和硬件，而且能够构建东西，我们还需要一个强大的工业基础，可以创建软件、测试软件、准备好软件并建立这种能力，”Tournear补充道太空作战副主管迈克尔·盖特林将军描绘了一幅更为广阔的图景。SDA正在成为更广泛的工业基础挑战的“煤矿中的金丝雀”，揭示了数十年来旨在最大限度地提高效率的行业整合所导致的深层次问题Guetlein认为，解决方案可能需要彻底重新思考产业战略。他说：“我们花了几十年时间优化我们的工业基础，以提高效率。”。“现在，我们需要适应缺乏效率来建立过剩产能。”
这不仅仅是关于太空卫星。同样的挑战在支持乌克兰的军事需求方面也很明显，美国缺乏快速生产所需武器系统和弹药的工业能力。Guetlein指出：“我们是跨多个领域的单一供应商。”
